近几年来,港闸区各级工会紧紧围绕“打造北冀新城,建设南通强区”的奋斗目标,深入开展以“建立企业职代会、集体合同和工资集体协商制度、实行厂务公开、创建和谐企业”为主要内容的企业民主管理活动,取得了明显成效。区总工会、南通惟越集团有限公司、南通飞达塑料有限公司、南通近江时装有限公司等单位先后被省、市总表彰为厂务公开、工资集体协商先进单位。2006、2007年全区有40家企业被评为区级劳动关系和谐企业;有16家企业被评为市级劳动关系和谐企业;南通永兴商城被评为江苏省劳动关系和谐企业。截止今年6月底,全区有1200多家企业建立了职代会、厂务公开、集体合同和工资集体协商制度,建制面达90%以上。他们的主要做法是:
(一)统一思想,提高认识,加强对企业民主管理工作的组织领导。一是多次召开推进会、经验交流会或专题会议,由企业民主管理工作做得好的单位介绍经验,请区委分管领导到会讲话,对有关工作进行动员和部署。
二是成立组织机构。区委、区政府先后成立了由区委分管书记任组长的全区企业厂务公开民主管理工作领导小组、全区企业工资集体协商工作领导小组,指导和协调全区企业的民主管理工作。
三是下发专题文件。区总工会先后下发了《港闸区企业民主管理实施意见》、《港闸区非公企业职代会条例》,转发了省、市总工会《企业民主管理条例》、《企业职代会条例》、《厂务公开条例》等文件,区两办转发了《关于深入开展“创建劳动关系和谐企业”活动的意见》。
(二)建章立制,使企业民主管理工作逐步规范化。一是深化有关制度建设。如在全区新签和续签工资集体协议工作中,推行“一函六书”制度,实行规范化操作,要求从工会提出要约、企业主回复、双方协商、职代会审议到提交劳动部门审核、向职工公示等一系列程序一步不漏,确保了签订过程的严肃性和规范性。
二是建立严格的评审程序。涉及企业民主管理先进的申报由企业在自查自评的基础上,向职代会报告,经公示无异议后上报;最后由区总工会协同有关部门进行初评确定,并组织实地考核。
三是督查制度到位。如在厂务公开方面,各企业不仅建有领导小组、公开小组,而且还建立监督小组,督促厂务公开是否及时,公开内容是否真实,职工是否满意等,发现问题及时提出限改意见,确保厂务公开工作的健康开展。
四是向社会公示。经考核拟授予企业民主管理方面先进荣誉称号的企业通过新闻媒体向社会公示,接受社会监督。
五是建立了表彰激励机制。在港闸区,企业职代会、工资正常增长机制、劳动关系和谐企业已经成为企业品牌,并作为参加全区文明企业评比的重要依据。就企业主而言,在评选“五一劳动奖状”、劳动模范及其他先进时,同等条件下优先推荐。
(三)狠抓落实,全面推进企业民主管理工作。一是开展工资集体协商“百日要约行动”。在全区企业中开展了工资集体“百日要约行动”,全区500多家企业通过百日要约行动,签订了新一轮的工资集体协议,惠及职工4万多人。
二是以企业工会组织为依托,全面宣传贯彻《江苏省企业民主管理条例》、《企业工会工作条例》、《劳动合同法》。并将以上法律法规通过工会主席下发到各企业,并在广场咨询活动中送到企业一线职工手中;会同劳动保障等部门举办专题培训班,培训企业劳资、工会干部近200人次;在《港闸报道》、南通人民广播电台第四套节目等新闻媒体开辟专栏,专题解读涉及职工切身利益的法律法规。
三是实行分片包干责任制。区总机关工作人员分片下基层对企业民主管理工作进行指导。同时实行定点联系制度,定期指导和帮助乡、街道、开发区工会及企业开展有关活动,经常与企业主沟通协调、共同解决工会在开展民主管理活动中遇到的问题。
为进一步提升全区企业民主管理工作水平,7月18日,港闸区总工会借座港闸经济开发区召开工会民主管理工作推进会,会议就进一步贯彻《江苏省企业民主管理条例》、《企业工会工作条例》和《劳动合同法》作出了部署。南通飞达塑料有限公司等4家单位介绍了企业开展民主管理工作的经验和做法,为全区各乡、街道(开发区)进一步加大工作力度、积极推进企业民主管理工作提供了借鉴。
区总工会主席曹军在会上对全区各级工会的民主管理工作提出了要求:(一)进一步学习好、宣传好、贯彻好《江苏省企业民主管理条例》;(二)强化载体建设,进一步坚持和完善职工代表大会制度;(三)突出重点,进一步提升厂务公开工作质量;
(四)着力协调劳动关系,积极参与构建社会和谐、人民安康的新港闸。
区委常委、宣传部部长王小红在会上作了重要讲话,她对全区各级工会在民主管理工作中取得的成绩给予了充分肯定,并就如何贯彻好《江苏省企业民主管理条例》,全面推进企业民主管理工作提出了三点意见。一、以党的十七大精神为指导,进一步提高对加强企业民主管理工作重要性的认识;二、突出重点,创新形式,扎实推进企业民主管理工作;三、加强领导,形成合力,开创企业民主管理工作新局面。
市总工会副主席朱淑娟、民管部部长王霞春参加了会议。