通工办〔2017〕30号
各县（市）区总工会，各产业（系统）、集团公司工会，市总各直属基层工会：
现将《2017年南通市工会经济技术与劳动保护工作要点》印发给你们，请你们结合实际，认真贯彻落实。
南通市总工会
2017年3月5日
2017年南通市工会经济技术与劳动保护工作要点
总体要求：学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省市党代会工作部署，按照市总十三届六次全委会工作要求，以提高发展质量和效益为中心，以劳模精神、劳动精神和工匠精神为引领，深入开展“聚力创新业、建功十三五”立功竞赛，最大限度激发广大职工群众的劳动热情和创造活力，在推进我市“两聚一高”进程中充分发挥工人阶级主力军作用。
一、围绕“两聚一高”新实践，深入开展劳动竞赛
要围绕市党代会确定的目标任务，组织开展多层次、多形式的劳动竞赛，动员激励广大职工为实现高水平全面建成小康社会建功立业。一是围绕服务项目建设，开展全市重点工程项目建设劳动竞赛。坚持以产业、交通和城市转型等基础设施建设为主战场，选择一批具有引领性、龙头型的项目，深入开展示范性劳动竞赛，推动全市已施工和新开工的重点工程项目普遍开展劳动竞赛，进一步打造一流精品工程和过硬职工队伍。要坚持高起点规划、高水平实施、高质量管理、高标准考核，切实提高竞赛的质量和水平。二是围绕促进企业转型发展，开展非公企业创新升级劳动竞赛。聚焦企业生产、经营和管理中的重点、难点和瓶颈问题，以优化产品结构、改善品种质量、提高生产效率、增强自主创新能力等为核心，组织开展“六个一”竞赛（参加一次技能培训、开展一次技术练兵、提出一项合理化建议、参与一项技术攻关、学习推广一项先进操作法、践行一项节能减排措施），不断提高劳动竞赛在非公企业的覆盖面和职工参与率，深化竞赛内容，创新竞赛载体，使竞赛活动富有生机和活力。三是围绕夯实创新基础，开展班组（岗位）创新竞赛。要注重激发职工创新活力，坚持把职工岗位创新作为推动企业转型升级的核心，从加强节能减排等逐步深入，推动职工合理化建议、技术革新、技术交流、发明创造和“五小”（小革新、小发明、小改造、小设计、小建议）等活动不断向深度和广度发展，评选一批职工创新成果和先进操作法，组织开展万个班组“工人先锋号”创建活动。
二、围绕培育“南通工匠”，切实提升职工技能素质
要充分发挥工会“大学校”作用，切实做好职工技能素质提升各项工作，着力推动建立和完善职工技术培训、练兵比武、技能晋级、“工匠”选树、待遇保障等“五项机制”，为全市“3+3”重点产业发展提供人才保证和智力支持。一是鼓励基层工会组织开展技术培训活动。突出企业在职工技能培训中的主体地位，积极指导和帮助规模以上企业充分利用自有培训资源，运用好扶持政策，加大岗位技能培训力度。配合人社部门做好技能大师工作室、职工培训示范基地等评选工作。二是联合市有关部门开展十大行业职工职业技能大赛。围绕落实我市“3+3”产业发展新要求，选择发展亟需、紧缺等工种，从竞赛模式、覆盖工种、激励手段等方面，深入十大行业技能竞赛，促进完善人才培养、使用、培训、激励机制，把职业技能竞赛打造成技术工人成长成才的绿色通道。三是弘扬工匠精神，完善“南通工匠”评选机制。在各地普遍开展工匠推选等工作基础上，进一步规范工匠评选的主要标准、评选程序等，指导各地开展工匠选树工作，推荐一批“南通工匠”参加省“身边的江苏工匠”推荐学习工作。
三、围绕弘扬劳模精神，组织实施“三领三创”工程
要进一步优化劳模示范引领作用，完善劳模评选机制，扎实做好劳模管理和服务工作，倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，引导广大职工争当金牌工人、劳动模范。一是整合资源，发挥劳模引擎效应。培育百个劳模创新工作室，命名一批有质量、有成效、有影响的示范性劳模创新工作室；创设劳模领路创业的新载体新平台，打造劳模助力“微心愿”、“送关爱”等爱心品牌；选树一批先进集体和个人，在全市劳模中掀起争当“创新领跑者、创业领路者、创优领先者”的热潮。二是规范程序，做好劳模评选工作。注重通过劳动竞赛培养和选树更多的劳动模范和先进典型，注重从重大项目建设、生态文明建设、产业转型升级等重点方向选树先进。评选程序要更加严格规范、公开透明，推荐范围更加广泛，推荐方式更加民主。认真做好五一表彰大会各项筹备工作。全方位、多角度宣传一批先进典型，使劳模形象深入人心，劳模精神发扬光大。三是履职尽责，做好劳模服务工作。完善劳模信息年报制度，对劳模管理信息系统进行升级完善，实现劳模基础信息动态化管理、全覆盖服务；认真做好劳模“三金”发放工作，对县（市）区劳模待遇落实情况进行检查；与市人社局等部门沟通协调，精准安排企业退休劳模体检时间；加大投入，扩大劳模疗休养覆盖面，让更多基层一线劳模感受到关爱温暖。
四、围绕维护职工安康权益，不断强化劳动保护职能
要以实现“群防群治群控”为目标，以“安康杯”竞赛、职业健康“关爱行动”、工会劳监员“片区服务站”建设等为主要载体，充分调动职工参与安全生产监督的积极性，切实维护职工生命健康权益。一是深化“安康杯”竞赛活动。进一步拓展“安康杯”竞赛活动内涵外延，推动竞赛活动向非公企业比较集中的开发区（园区）、乡镇（街道）和村（社区）拓展，把农民工等外来务工群体和旅游等特殊行业纳入竞赛范围，深入开展具有南通特色的以“双十”活动为主要载体的群众性劳动保护活动，评选表彰一批先进集体和个人。积极探索职工安全教育培训新模式，组织职工参加“互联网+全省百万职工劳动安全卫生知识普及教育”活动，组织小微企业班组长开展拓展安全培训（如皋劳动保护教育馆），积极参与“安全生产月”、“职业病防治宣传周”等活动。二是深化工会劳监员片区服务站建设。加强与安监等部门的沟通联系，进一步整合资源，推动基层中小微企业工会劳动保护工作网格化管理、全覆盖服务，力争2017年全市再新建15家“片区服务站”，每个县（市）区至少有3家以上“五星”级“片区服务站”。通过“片区服务站”，加强片区内企业工会劳监员培训，指导基层工会贯彻落实《企事业工会劳动保护工作规范》，推进中小微企业工会劳动保护规范化建设。三是深化夏季安康“三送”活动。积极推动夏季安康“三送”活动向纵深发展，走访慰问高温作业一线农民工，督促企业切实改善职工劳动条件和工作环境。高度重视职工劳动保护权益隐患排查，组织开展职工劳动保护主观隐患排查，积极参与企业安全生产客观隐患排查，配合职能部门开展事故隐患排查，加大“1+3”安全监控工作体系推行力度，完善非公中小企业和商贸服务业推行监控体系的有效模式。创新开展“职业健康关爱行动”，加强与安监、卫计、人社等部门协作联动，推动相关行业企业开展职业健康知识普及、职业危害排查治理、职业健康检查等活动。配合做好“户外劳动者爱心服务站”建设，利用崇川区、港闸区整合垃圾中转站时机，建设一批“户外劳动者爱心服务站”示范点。
2017年市总经济技术与劳动保护部主要活动安排
第一季度
1．召开部门年度工作会议；
2．做好劳模“两节”慰问；
3．启动开展市劳模评选，全国五一、省五一推荐评选；
4．部署“聚力创新业、建功十三五”立功竞赛、劳模“三领三创”工程等活动；
第二季度
5．召开庆五一表彰大会；
6．组织工会劳监员及小微企业班组长开展职工劳动安全卫生知识拓展教育培训；
7．启动开展劳模休养活动；
8．启动2017年全市十大行业职工职业技能大赛；
第三季度
9.开展职工十佳创新成果、十佳操作法评选；
10.举办职工创新讲坛活动；
11.开展以“送安全、送知识、送清凉”为主题高温慰问活动；
第四季度
12.开展“安康杯”等竞赛调研活动；
13.召开全市立功竞赛暨劳模“三领三创”总结表彰会议；
14.参与市政府安全生产年度考核。