2009年南通市工会经审工作要点
2009年,经审工作总体要求是:深入学习贯彻党的十七大、胡锦涛总书记重要讲话和中国工会十五大精神,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,继续全面推进经审工作规范化建设,充分履行经审职责,努力搞好审查审计,提高经审工作质量,推进监督机制创新,努力开创经审工作的新局面。
1.各级工会经审组织要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,进一步增强责任感和使命感,按照王兆国同志提出的要求,“工会经审组织要在工会资产监督管理方面积极发挥作用”,坚持“三服务”,把工会经费审查审计作为服务工会全局的切入点,通过审查审计,搞好审帮促,保证工会经济活动健康发展。
2.进一步深化经审工作规范化建设,要从组织建设、规章制度、审查审计、业务建设、经费设备和工作创新六个方面抓好落实。要以创建全省工会工作模范乡镇为契机,认真对照标准,仔细分析检查,修订实施方案,完善改进措施,把经审工作规范化建设真正落实到基层工会。
3.坚持标准,务求实效,搞好规范化建设。要围绕经审工作规范化建设,开展调查研究,总结推广经验,坚持典型引路,加强分类指导,搞好协调服务,把规范化建设的工作真正做到位,充分发挥基层工会经审组织的作用。
4.继续认真贯彻执行通工审〔2006〕12号文件精神,县(市)区、产业(系统)、集团公司工会要认真制订符合实际的考核标准,加强对乡镇(街道)和百人以上工会经审工作规范化建设的考核,以考核推动规范化建设广泛开展,以考核激励基层工会组织的规范化建设再上新水平。
5.各级工会经审组织要建立健全以审计为基础的工会经费审查监督制约机制为目标,坚持把工会的全部经济活动纳入审查审计监督的范围,坚持工会工作开展到哪里,经审工作就延伸到哪里,工会经济活动运行到哪里,经审工作就监督到哪里。
6.加强工会经费预决算的审查审计监督,对当年预算的重大调整,要及时予以审查,坚持先审计后审查的程序性制度。还要认真开展计拨工会经费审计,下级工会经费“收管用”情况审计,工会干部任期经济责任审计,通过审计监督,促进财务管理水平的提高。
7.要加强对工会资产的监督管理。要搞好工会资产管理审计,尤其要加强对经营性资产的监督。认真开展本级工会直属事业单位财务收支情况的审计,促进直属事业单位提高两个效益。要积极配合工会事业部门,形成对工会资产、财产管理有效监督的合力,实现资产保值增值。
8.要加强对专项资金和基建工程的审计监督。健全完善专项资金的监督制度,把专项资金审计作为审计重点之一,督促专款专用。要继续抓好对本级工会及直属单位5万元以上的基建工程和改造项目的审计,既要督促建设单位有效配合审计,又要注意选好审计队伍,确保工程项目审计的精准高效。
9.要推动审计意见的整改和落实。要善于从审计过程中发现问题,从源头上分析和查找原因,提出加强管理和完善制度等预警性的防范措施。要切实拓宽审查审计范围,注意防范审计风险,提高审计质量,健全审计复核制度,积极应用和推广计算机辅助审计,提高审计监督水平。
10.要切实加强工会经审会的组织建设,坚持做到“三同时”,进一步完善工会经审组织建设机制。要配齐配强经审干部,县(市)区、产业(系统)、集团公司工会要根据工作需要,尽快建立特约审计员队伍,建立一支专、兼、群相结合的经审干部队伍,为做好工会经审工作提供坚强的组织保证。
11.要研究破解制约经审工作创新发展的科学难题,探索经审工作的规律,推进工会经审工作理论创新。要进一步建立健全审查审计监督制度,推进工会经审工作制度创新。要积极研究探索百人以上企业和非公企业工会开展经审工作的途径和方法,推进工会经审工作的创新发展。
12.要按照全总十五大精神,努力加强经审干部队伍建设,切实搞好经审干部的培训和后续教育,鼓励和支持经审干部取得相关资格证书,提高经审干部的理论政策水平和业务工作能力,建设一支高素质的经审干部队伍。为交流和指导经审工作,继续办好《南通市工会经审工作情况简报》。