践行新理念 推动新发展
团结广大职工为建设“强富美高”新南通建功立业
——在南通市总工会十三届四次全委（扩大）会议上的工作报告
葛玉琴
各位委员、同志们：
这次会议的主要任务是:贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻市委十一届十次全会、省总十三届四次全委会精神,回顾总结2015年工作,研究部署2016年工作任务,团结动员全市职工为建设“强富美高”新南通作出积极贡献。
下面，我受市总常委会委托，向全委会作工作报告，请予审议。
一、2015年工作回顾
2015年，在市委和上级工会的正确领导下，全市各级工会紧紧围绕“迈上新台阶、建设新南通”的工作目标，扎实践行“三严三实”，深入开展“工会在身边”主题活动，当好党的助手、企业帮手、职工扶手，实现了全国有影响、全省争一流的目标。全总通报表扬，省总在通召开现场会推广我市经验。省总主席邢春宁指出，南通工会不少工作“值得推广”，市委市政府主要领导批示肯定。全年获省以上表彰18项，市以上媒体报道600多篇次。市总工会获评2015年度市级机关综合绩效考评优秀单位。
（一）倾力当好党的助手，服务大局主动有为
在我市推进“四个全面”的战略布局中，全市各级工会坚定政治方向，围绕中心大局，积极团结带领全市广大职工群众为南通改革发展建功立业。
——主动学习，坚定政治方向。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是认真学习贯彻习近平总书记在“五一”庆祝表彰大会和中央党的群团工作会议上的重要讲话精神，并与学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和省委《实施意见》、全总《实施方案》及省委党的群团工作会议精神结合起来，准确把握中央、省委对工会工作的新要求，广大工会干部的思想更加统一、行动更加自觉。市总工会党组带头学习，结合南通工会实际，研究制定了加强和改进工会工作的具体措施，把贯彻中央和省委、全总决策部署细化。党的十八届五中全会、市委十一届十次全会召开后，各级工会多形式多层次深入学习宣传全会精神，做到工会干部学习全覆盖、宣讲活动全覆盖、宣传教育全覆盖，切实把全会精神传达到基层、宣传到职工中，统一思想、凝心聚力。
——主动对接，服务重点工程。围绕陆海统筹发展，紧跟全市重大基础设施和重大项目建设步伐，沪通长江大桥劳动竞赛、城建工程首轮百日立功竞赛、沿海交通工程劳动竞赛、南通铁路工程建设劳动竞赛等，一批以“六比一创” （比工程质量、比建设工期、比技术创新、比科学管理、比安全节约、比文明施工、创和谐团队）为主要内容的重点工程劳动竞赛和职工科技创新劳动竞赛、节能减排劳动竞赛等相继蓬勃开展，百万职工参与其中。劳动竞赛经验在全省会议交流。紧紧围绕重点行业和重点领域人才需求开展技能竞赛，实施“职工成长计划”，联合相关部门启动开展了全市十大行业（工种）职工职业技能大赛。全年组织了15个行业108个工种职业技能大赛，参加决赛职工达1055人，93名职工获得“南通市技术能手”和“南通市五一创新能手”称号。“五一”前夕，市总工会授予21名技术状元“南通市五一劳动奖章”称号。
——主动引领，弘扬劳模先进。劳模评选注重向基层一线倾斜，注重选树具有自主创新能力、适应时代需要的楷模，2015年我市推荐的13名同志全部光荣当选全国劳模。协助市委、市政府隆重召开“五一”表彰大会，大力弘扬劳模精神、劳动精神。专题举办劳模先进事迹展，与主流媒体合作开辟“劳动者之歌”、“劳动者风采”等专栏，搭建多媒体立体式宣介平台, 全方位宣传我市劳模先进代表。组织开展劳模创新工作室观摩、劳模创新工作领衔人培训等学习交流，不断深化劳模“创新我先行、创优作表率”活动。开展劳模基本情况大普查，完善劳模信息化服务管理。
（二）倾心当好企业帮手，服务发展扎实有力
全市各级工会主动走到企业身边，积极作为，帮企业排忧解难，为发展添薪加火，努力构建和谐稳定的劳动关系。
——和谐劳动关系扎实构建。组织开展为期两个月的调研活动，《南通市和谐劳动关系调研报告》获市优秀调研报告评比一等奖。认真代拟《市委市政府关于构建和谐劳动关系的实施意见》，获市委肯定。有序推进职代会制度规范化建设达标竞赛活动，制定达标单位、先进单位、示范单位分级标准，荣获省厂务公开民主管理工作创优实践成果项目。企业协商民主成果丰硕，经验在全省推介。成功举办苏中片新常态下企业民主管理交流研讨会。组织开展工资集体协商“春、秋要约月”行动，首批工资集体协商三星级企业得到确认。集体协商指导员、谈判员队伍建设和能力建设显著增强，工资协商专项工作经费使用管理日趋规范。截至目前，全市企事业单位职代会、厂务公开建制率达到95%以上，集体合同与工资专项集体合同签约率超过90%，59个行业签订了集体合同和工资专项协议。
——劳动保护职能不断强化。深入开展“安康杯”竞赛，参赛企业4210家，参赛职工80万人。多项劳动保护工作法获省总表彰，张雷副省长在大会上给予充分肯定。成功组织全市职工安全生产法律知识竞赛，近40万职工参与网络答题，总决赛通过市电视台录播。市委市政府主要领导专门批示，省总工会副主席张海涛、市领导黄爱军亲临总决赛现场。市总本级组织开展了11批次夏季高温“三送”活动，发放价值250多万元的慰问品，直接慰问企业、工地等47家，职工8000多人；全市各级工会累计投入资金1200多万元用于高温慰问。高温慰问做法在省“三送”现场会上作经验交流。市总被评为全国“安康杯”竞赛优秀组织单位、全市安全生产目标管理先进单位。
——维权维稳作用逐步深化。紧紧抓住党委政府高度重视、社会普遍关注和群众热切期盼的关键，进一步巩固和发展全市劳动争议调解组织，积极有效地参与劳动争议调处，发挥好“稳压器”与“调节器”的作用。积极参与处置农民工工资拖欠问题，对26家矛盾突出企业实施重点监控，切实保护农民工的合法权益，获全总通报表扬。采用市、县、镇、村、用人单位五级联动模式，开展劳动法律监督“清风行动”，把维权工作纳入规范化、制度化、法治化轨道。全市各级劳动法律监督组织共监督检查企业1500多家，纠正违法行为300多起，为全市近3000名职工提供了法律咨询、代写文书等各类服务，有效维护了职工的合法权益。推进法律援助服务向街镇园区、规模企业拓展，全市建立各类法律援助组织126个，进一步延伸了工会法律援助网络。法律人才队伍建设成效显著，在全省劳动争议和调解员岗位技能竞赛中摘得桂冠。
（三）倾情当好职工扶手，服务民生务实有效
全市各级工会坚持需求导向，运用社会化、市场化方式和法治化手段，整合工会内外资源，由单一的职工维权和帮扶服务，逐步提档升级为多元化、多层次的职工普惠服务。
——做强服务意识，注重源头参与。深入实施依法建会、依法规范、依法履职三大工程，进一步激发基层工会组织活力。截至目前全市共有基层工会1.82万家，涵盖法人单位4.8万家，工会会员215.9万人，工会组建率和职工入会率动态保持在90%以上。着力实施农民工入会集中行动，探索推进工会组建一函两书制度，与相关部门联合出台《关于进一步加强农民工入会和维权服务工作的意见》，会员评家以及农民工入会工作在全省作经验介绍，《工人日报》农民工专栏开栏首篇介绍我市经验，中工网专程来通采访；探索推广海门市乡镇工会干部“1+2+N”配备模式，获全总创新成果一等奖。深入推进党工共建，与市委组织部、市两新工委联合发文，积极开展各级模范职工之家推荐评比活动，我市受表彰层次、数量全省领先。先后就女职工劳动保护、居民用水价、天然气价格调整等涉及职工切身利益的有关问题，代表职工提出建议，积极反映职工心声，源头维护和保障职工的合法权益。
——做实特困帮扶，促进成果共享。完善市县镇企四级整体联动的立体式助学体系，全市各级工会共慰问困难职工（含农民工）、困难劳模7000多人，发放慰问款物价值近千万元；共资助困难职工子女近3000名，发放资助金400多万元；为符合投保条件的270名特困职工赠送爱心保险安心卡。帮助特困职工家庭享受政府医疗救助、粮油实物救助及自来水、燃气及有线电视收费减免等待遇。圆满完成第八轮市级机关、市直单位党员干部与特困职工结对帮扶工作，启动第九轮结对帮扶。
——做优普惠项目，打造特色品牌。持续开展“健康帮扶与我同行”免费带薪疗休养活动，市总本级先后组织4批优秀农民工、困难职工参加，市区共2000多名一线职工受惠。继续推进农民工申购经济适用房工作，共有61户农民工拿到钥匙。利用市工人业大教育阵地，继续开展优秀农民工学历提升活动，目前共有200名优秀农民工免费接受大专或本科教育。加强职工文化阵地建设，注重公益文化活动开展，全年组织送电影、送演出、送展览近200场次，选派文艺骨干800多人次送文化到基层、送辅导到一线。全市范围的“职工经典诵读大赛”、“职工经典歌曲大家唱”活动，历时三个多月，共吸引500多支队伍参赛，获“江苏职工读书月”组织奖和优秀项目奖。“濠滨夏夜”广场活动在歌舞、小品的基础上，又增加独具地方特色的通剧、越剧专场，吸引观众5万多人次。联合举办的全市首届五人制足球冠军联赛，进一步倡导了职工群众积极健身的正能量。
（四）努力当好行家里手，工会事业有为有位
市总工会始终把加强学习，优化作风，作为提高能力、驾驭全局的前提，努力当好做群众工作的行家里手，得到了党政领导的肯定、职工群众的认可。
——不断提高自身建设新要求。认真落实党风廉政建设责任制，紧密围绕工运特点落实“两个责任”，坚持全面从严治党、依规治党，持之以恒落实中央八项规定和省、市委十项规定，把立规矩、守红线、树形象摆上更加突出的位置。扎实开展“三严三实”专题教育，聚焦主题、直面问题、从严要求、以上率下、融入日常，扎实做好联系实际讲专题党课、着眼真学真懂专题研讨、结合“三解三促”专题调研等关键动作。全面推进和持续优化机关作风建设，将“一评五制”作为转变机关作风的重要抓手，面向社会主动公开部门承诺和个人效能建设目标。市领导陈斌专题调研市总作风建设工作并给予高度肯定。深入开展“三解三促”活动，多次赴如皋白蒲、生建社区开展结对帮扶，在困难共帮、青少年共教、资源共享、发展共谋、文明共建等方面给予帮助和支持。实施工会干部队伍“双百双千双创”工程，市总重点培训百名工会领导干部，组织送教上门、巡回培训千名基层工会干部。建立自主选学与组织调训相结合的干部参训机制，全年培训工会干部达3.26万人次。
——稳步拓展联系职工新模式。探索运用“互联网+”理念，借助新媒体的新平台和新形式，及时发出工会声音，推动工会重点工作。在全市安全生产法律知识竞赛活动中，专门开发网上学习培训平台、电子图书等，设置网上答题、微信答题等参与方式，采取网上抽奖、微信“抢红包”等激励手段，仅微信答题就吸引10余万职工参与。此外，微信平台举办的“农民工入会”、“最美女职工随手拍”等活动，也吸引了众多职工参与。工会手机报发送25期，工会官方微信更新290次，微信粉丝近1万人。通过新媒体平台开展网络宣传和舆论引导，进一步拉近了工会和职工群众的距离。
——有序推进各项工作新提升。依法加大工会经费收缴力度，完善工会经费税务代收和财政划拨机制，确保了工会经费收入持续稳定增长。坚持工会财务管理制度，合理安排经费支出，提高了经费的使用绩效。加强工会经审工作规范化建设，加大同级审查和对下审计力度，全面提升了审查监督工作的能力和质量。充分发挥工会女职工组织作用，根据女职工的特点和要求，创造性地开展了女职工关爱行动等工作。召开产业系统工会工作会议，推进了产业工会自身建设。直属工会深入基层加强调研，积极开展了各具特色的建功立业和维权服务工作。市总各直属事业单位认真履行自身职责，充分发挥了在工会全局工作中的积极作用。此外，根据市委市政府要求，认真制定工会大楼搬迁方案，细化分工、明确责任，及时有序做好搬迁工作。
一年来，在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前工会工作还面临着一些新情况和新挑战，如存在机关化、行政化的倾向；联系基层的方法不多；普惠服务的手段不活；部分基层工会特别是非公企业工会作用发挥不够明显等等。对此，我们将在今后的工作中努力改进，不断推动工会工作创新发展。
二、2016年工会工作安排
2016年是实施“十三五”规划的开局之年。党的十八届五中全会深刻分析了当前国际国内形势，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。市委召开十一届十次全体（扩大）会议，提出了“十三五”时期南通发展的指导思想、发展定位、目标要求。做好新一年工作，对于凝聚全市广大职工的智慧力量推动“十三五”发展至关重要。全市各级工会要做到“六个必须”、“六个更加”:
——必须坚持党的领导，更加坚定理想信念。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，进一步坚定理想信念，始终保持政治定力，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。强化看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，传播好党的声音、落实好党的主张，以实际行动维护好党中央的权威。
——必须坚持依法治会，更加强化法治意识。要大力推进工会工作法治化建设,以宪法为根本准则,增强法治观念,努力提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力,把组织职工、教育职工、服务职工、维护职工合法权益各项工作纳入法治化轨道,做到依法建会、依法管会、依法履职、依法维权。
——必须坚持服务为本，更加突出职工主体地位。要进一步推进工会工作群众化、民主化，密切与职工群众的联系，克服机关化、行政化现象，针对不同群体不同诉求,更好地提供多元化、个性化服务，切实帮助职工群众解决实际问题。
——必须坚持求真务实，更加强调工作一抓到底。要按照党政所需、职工所盼、工会所能,找准服务科学发展、服务和谐社会、服务职工群众的结合点，选准工作的切入点，上下联动、一以贯之抓落实，切实提高工作的质量和实效。
——必须坚持强化基层，更加注重基层工会建设。要把基层工会建设作为重中之重来抓，坚持眼睛向下、重心下移，多做一些打基础的工作，推进资源配置和组织力量下沉，更好地激发基层活力，发挥基层工会的作用。
——必须坚持传承创新，更加担当负责奋发有为。要提升工会干部精气神,敢为人先、勇立潮头,敢于争先、争创一流,团结拼搏、开拓创新,以破难担当的勇气,勇于创新、善于创新,不断在传承中创新、在创新中发展。
面对新形势、新任务，2016年全市工会工作的总体要求是：全面贯彻十八届三中、四中、五中全会以及市委十一届十次全会、省总十三届四次全委会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持改革、锐意创新，围绕“五大发展”，增强工会工作“三性”，进一步做实做优“工会在身边”活动品牌，深入实施聚力建功、和谐创建、阳光普惠、固本强基“四大行动”，不断增强工会组织的引领力、凝聚力、服务力和创新力，在建功“十三五”、建设“强富美高”新南通中，彰显工会新作为。
（一）实施“聚力建功”行动，汇聚正能量，建功立业促发展
各级工会要在“聚”字上做好文章，通过广泛开展“聚力建功”行动，更有效地围绕中心服务大局。
——牢固树立聚焦全局的工作理念，切实统一思想认识。全市各级工会组织和广大工会干部要以强烈的政治责任感，将全局意识贯穿到推动工会工作的全过程、各领域、各环节。把学习贯彻中央、省市委全会精神与学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来，面向基层和职工群众，广泛组织习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略，加深党对工人阶级和工会工作殷切期望的理解、加深对中国特色社会主义工会发展道路的理解、加深对做好新时期工会工作重要性紧迫性的理解，进一步增强做好新形势下工会工作的政治自觉。加强形势政策宣传教育，宣传好创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，引导职工群众增强主人翁意识，积极支持和参与转变发展方式、推动供给侧结构性改革。全市各级工会要结合自身实际，深入全面地谋划好“工会在身边”主题活动，主动到党政身边、企业身边和职工身边，积极当好党的助手、企业的帮手、职工的扶手，零距离开展好服务。
——充分发挥凝聚职工的组织优势，团结动员建功立业。围绕建设“强富美高”新南通，组织开展“大众创业，万众创新”劳动竞赛，通过举办职工创新创业周、职工创新讲坛、职工创新成果评选等活动，激发职工劳动创造热情，汇聚创业创新合力。围绕企业转型升级，组织职工广泛开展“六小”（小革新、小发明、小改造、小设计、小建议、小经验）活动，深入推进非公企业劳动竞赛，增强非公企业核心竞争力。围绕落实《中国制造2025南通实施纲要》，大力实施“职工成长计划”，组织开展职工职业技能大赛，畅通职工技能发展通道，锻造一批“南通工匠”。围绕绿色发展，组织开展“我为节能减排做贡献”活动，倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式和消费方式，使节约资源、保护环境、绿色发展成为广大职工的自觉行动。
——不断放大先进文化的集聚效应，激发干事创业热情。深入开展中国特色社会主义理想信念教育，深化“中国梦·劳动美”主题教育活动。开展以弘扬中华民族优秀传统美德为主要内容的家庭建设、以职业道德为重点的“四德”教育，引导职工群众向善向上。组织开展职工志愿者服务和企业道德讲堂等群众性精神文明创建活动。认真开展省劳模和全国、市五一先进评选活动，评选对象更加向基层一线倾斜，继续提高基层一线工人、工程技术人员在劳模评选中的比例。全方面、多角度宣传一批先进典型，推动劳模精神、劳动精神宣传进入黄金时段、重要版面，使劳模形象深入人心，劳模精神发扬光大。深化“劳模创新工作室”创建活动，认真总结和大力推广创建“劳模创新工作室”经验，推动“劳模创新工作室”集群化发展。大力发掘和培育一批企业文化职工文化建设先进单位，推进“书香企业”建设，掀起职工学习的热潮。
（二）实施“和谐创建”行动，把握主基调，服务职企谋双赢
各级工会要在“创”字上下足功夫，深入开展“和谐创建”行动，大力发展和谐劳动关系,促进职工队伍和社会稳定。
——创优和谐构建载体。推动我市出台《关于构建和谐劳动关系的实施意见》。加强与市劳动关系三方成员单位的联系与协作，组织开展劳动关系和谐企业（示范区）创建活动，认真做好市、省、全国劳动关系和谐企业的申报推荐、评价认定和先进表彰工作。依托职代会制度规范化建设达标竞赛活动和工资集体协商星级企业创建活动两个工作载体，着力推动县级及以下行业工资协商建制，力争新增行业典型10个以上。分别选树百家职代会制度规范化建设示范单位和300家工资协商三星级企业，推进职代会规范化建设和工资集体协商提质增效。积极探索民主管理制度对非公有制企业的有效覆盖，努力维护包括农民工在内的广大职工的民主政治权益。
——创建长效维权机制。认真开展“七五”普法工作，制定好普法规划，成立普法讲师团，运用多种方式特别是新媒体新技术深入开展法治宣传教育，以职工喜闻乐见的形式开展普法活动，提高普法实效。继续深入推进工会劳动法律监督“清风行动”，以引发劳动争议纠纷较为突出的四大问题为重点，集中开展春查劳动合同签订、夏查劳动安全保障、秋查社会保险费缴纳、冬查工资报酬支付的工会劳动法律监督活动，全面推进用人单位劳动用工监督评估改进行动三年计划。拓展基层服务网络，推进职工法律援助工作站点向镇、街道、工业园区和企业延伸，打造基层工会半小时“法律服务圈”，重点做好困难职工、农民工等群体法律援助工作。加强工会劳动争议调解工作，健全完善劳动关系预警网络，推进基层调解、仲裁调解、司法调解联动工作体系建设。
——创新劳动保护品牌。做强“安康杯”竞赛品牌。拓展“安康杯”竞赛活动内涵外延，推动竞赛活动向非公企业比较集中的开发区（园区）、乡镇（街道）和村（社区）拓展，把农民工等外来务工群体和旅游等特殊行业纳入竞赛范围。做实“片区服务站”品牌。深入推进工会劳动保护监督检查员片区服务站建设，加强与安监等部门的沟通联系，进一步整合资源，推动基层中小微企业工会劳动保护工作网格化管理、全覆盖服务，力争2016年全市再新建20家“片区服务站”，每个县（市）区至少有2家以上“五星”级“片区服务站”。做响高温“三送”品牌。积极推动夏季安康“三送”活动向纵深发展，高度重视职工劳动保护权益隐患排查，加大“1+3”安全监控工作体系推行力度。深化“安康驿站”建设，建设一批“安康驿站”示范点。
（三）实施“阳光普惠”行动，服务广覆盖，全面帮扶保稳定
各级工会要在“普”字上想出办法，通过实施“阳光普惠”行动，完善服务职工工作体系，进一步扩大服务职工的有效覆盖面，促进更多的职工体面劳动、舒心工作、尊严生活。
——扩大普惠受益网络。切实加强工会组建和职工入会工作，探索运用分层次、网格化、广覆盖多种组建方法，最大限度把职工群众吸引到工会中来，促进建会工作量质并重、科学发展。继续加强非公企业工会组建，推进两新经济组织工会组建工作取得突破，实现各类单位工会组建率和职工入会率动态保持在90%以上。全面贯彻落实我市四部门联合下发的《关于进一步加强农民工入会与维权服务工作的意见》，探索会员发展和会籍管理的有效办法，突出抓好农民工集聚的重点区域和行业农民工入会工作。
——完善普惠工作平台。推进服务职工平台的建设。以完善服务功能和提升服务水平为重点，规范“会、站、家”一体化建设，建立规范覆盖全市各层级工会，实现上下联动、工作互通、分级负责、有序衔接的帮扶服务职工工作体系，形成帮扶服务职工的合力。坚持以职工需求为导向，提供精准的项目化服务和实实在在的个性化帮扶，推动服务工作的长效化。
——做亮普惠工作品牌。深入实施送温暖、金秋助学、大病医疗救助、结对帮扶等一系列传统品牌工作。重点打造农民工系列关爱品牌，深入开展农民工享受经适房、农民工免费带薪疗休养和优秀农民工学历提升行动。深化拓展“中国梦·江海风”、“濠滨夏夜”等系列职工文化活动品牌，引导更多职工在参与群众性文化活动中增进凝聚力、增强幸福感。做实工会“情暖职工十件实事”，做到公开承诺、序时推进、影响广泛、职工受益。
（四）实施“固本强基”行动，改革旧观念，能力水平再提升
各级工会要在“强”字上发足力，通过实施“固本强基”行动，改革创新、激发活力，不断提高工会的影响力和美誉度。
——强化工作基础。加强“五有五个一”职工之家建设，指导基层提升规范化工作水平，更多地把注意力放到指导、服务、培训、激励和政策引导上来。适时召开现场交流会，发挥榜样的示范引领作用。大力宣传“双十佳”系列先进典型，扩大社会影响。积极探索工会组织工作新抓手、新载体、新亮点和新模式，通过有效活动提升工会组织的社会认同感、增进工会会员的心理归属感、强化工会干部的内在责任感。全面深化“三双三建”活动，提升会员代表常任制、会务公开工作实效，推进工会自身民主化建设。推进工会内部上下整合和工会内外整合，理清层级分工，实现资源的最大化和最优化。
——强化基层活力。把有效的资源向基层倾斜，向非公企业、乡镇（街道）、社区（村）和基层单位倾斜。着力加强乡镇小三级工会和行业工会建设。完善工会经费对下补助办法，切实加强对基层人、财、物的倾斜和扶持力度，提高直接服务职工、维护职工合法权益的经费比例，探索实施职业化社会化队伍培育计划，逐步建立工会工作志愿者专业人才储备库和工会干部储备库，稳步扩大社会化工会工作者队伍，帮助基层工会解决人员、经费、场所不足等问题，不断激发基层活力。
——强化作风建设。贯彻落实中央和省市委党的群团工作精神，主动对接上级工会改革试点举措，发挥首创精神，积极改革创新。对属于职责范围内能改的问题立即改起来；对深层次的改革问题，深入研究思考、积极提出切实可行的建议，为推进工会改革做好准备。完善并落实工会机关干部直接联系职工群众和基层联系点制度，深入开展“三解三促”活动，面对面、心贴心、实打实地为职工群众服务。尊重职工主体地位，建立职工群众参与工会活动设计、工作安排、先进表彰、评价监督等制度，使工会工作紧贴职工群众需求。
——强化党风廉政建设。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，引导工会系统广大党员干部尊崇中国共产党章程、敬畏党纪，坚持道德高线，守住纪律底线，把纪律和规矩挺在前面，把党规党纪刻印在心上、落实到行动上。认真梳理工会廉政风险点，着力抓好风险管控。深化“三严三实”专题教育，结合工会实际，健全完善制度机制，推动广大工会干部践行“三严三实”常态化、长效化。认真贯彻《中国共产党党组工作条例（试行）》，坚持向同级党委及上级工会请示报告制度，坚决做到中央、省市委有号召，工会就积极行动；中央、省市委有要求，工会就认真落实；中央、省市委明令禁止的，工会就坚决杜绝。严格党员干部管理，严格党内政治生活，严格各项规章制度，打造忠诚、干净、担当的工会干部队伍。
——强化“互联网+”导向。要树立工会工作互联网思维，认真学习领会习近平总书记关于互联网的重要论述，深刻认识互联网给职工群众生产生活带来的巨大变化，对创新发展起到的带动作用。紧紧围绕工会重点任务，努力拓展工会网上空间，建立完善多层级的工会微信、微博互动平台，聚焦职工群众关心的技能培训、社会保障、安全生产、创业就业等热点问题，实现网络服务的多样性与职工群众需求多元化的有机统一。加强工会网上舆论阵地和网宣队伍建设，强化正面宣传，弘扬主旋律，有效引导职工。积极构建线上线下深度融合、互联互动的工会工作新格局，使“互联网+工会”成为常态。
——统筹兼顾，做好工会各项工作。进一步加强直属基层工会和产业工会工作，更好发挥直属基层工会和产业工会作用。继续做好工会女职工工作、财务和资产监管工作。加强工会经费审查审计监督工作。加强工会统计调查工作和信息化建设。加强市总各直属事业单位的运行和管理工作。
同志们，站在“十三五”发展的新起点上，工会事业发展面临着难得的机遇和广阔的舞台。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委和上级工会领导下，锐意进取、扎实工作，推动工会工作迈上新台阶，为建设“强富美高”新南通作出新的更大贡献！