通工办〔2014〕30号

各县（市）区、产业（系统、园区）、集团公司工会：

去年以来，全市各级工会全面学习贯彻党的十八大、十八届三中全会及全国工会十六大、省、市工会十三大精神，认真落实“组织起来，切实维权”工作方针，紧紧围绕《2013年全市工会组织工作要点》和工会组建工作目标任务，拓展思路，多措并举，较好地完成了全年工会组建工作任务，确保了2011-2013三年企业建会目标的全面完成。全年新建基层工会934家，涵盖法人单位3291家，新发展会员12.9万人。截止2013年9月底，全市共有基层工会16489家，涵盖法人单位43212家，发展工会会员194.8万人，较好地完成了省总下达的目标任务。    

与此同时，进一步推进工会基层基础建设，深入开展未建会企业集中建会行动，以全国工会基层组织建设管理系统为依据，对数据库中50人以上未建会企业全面进行核查、催建、登记信息，有力地推进了企业建会。到2013年12月底，我市全国工会基层组织建设管理系统预置企业62863个，已建基层工会29146个，涵盖法人单位60875个，建会率96.8％；预置职工311.77万人，实际职工241.9万人，发展会员237.9万人，入会率98.3％。

各单位根据省、市总统一部署和要求，加强领导，把工会干部教育培训工作摆在重要位置，坚持集中轮训、分级培训原则，认真落实工会干部培训规划和调训计划。全年各级工会共举办培训班403期44767人次，完成全总调训3人，省总调训105人。市总在中国劳动关系学院举办南通工会干部培训班一期，实现历史性突破，较好地提升了广大工会干部综合素质。

根据全总、省总2014年工会组织工作要求，结合我市实际，2014年我市工会组建工作的总体要求是：落实“巩固、发展、提高”工作要求，以量质并重为主线，突出质量建会，着力推动工会组建工作稳中有进。具体目标要求是：工会组建率和职工入会率动态保持在90%以上（具体目标见附件6）。

各单位要根据建会工作目标要求，持续抓好工会组建和发展会员工作。要结合实际科学制定建会工作计划和考核指标，改进考核办法，提高质量权重，确保全市工会组建、职工入会工作科学、持续、动态增长，实现建会工作量质平衡发展。要突出重点难点，瞄准新的增长点，把非公有制企业、混合制企业和开发区、（园区）作为推进普遍建会的重点区域，突出抓好50人以上、开业1年未建会企业的建会工作，国有企业工会组建率要达到100%，规模以上非公企业工会组建率动态达到95%以上，同时把触角向两新组织、城区现代服务业、农村经济合作组织等延伸，把广大职工（包括农民工、非正规就业职工等）作为重点对象组织到工会中来，切实增强建会和发展会员工作的针对性和实效性；对符合条件的各类开发区二级园区、乡镇工业集中区、村（社区）要实现工会组织全覆盖。对经民政部门注册成立的县以下行业商会（其他行业组织）要推动建立行业联合工会或行业工会联合会，切实发挥行业工会在覆盖企业和职工、开展工资集体协商等方面的重要作用；要充分发挥全国工会基层组织建设管理系统在指导建会、推动工会规范化建设等方面的重要支持作用，以数据库为依据，推进各类法人单位、产业活动单位和社会组织建会工作。要以党建带工建为统揽，不断探索创新工作机制、工作方法、工作载体，按照组织同组建、人才同培养、活动同开展、典型同选树、阵地同建设、考核同进行的“六同”要求，深入推进党工共建“四统筹一创争”机制建设，积极争取党政领导和支持，不断推动工会组织建设再上新台阶。

附件：1.2013年南通市组建工会和发展会员工作完成情况

2.2013年南通市工会组建工作考核结果

3.2013年南通市发展会员工作考核结果

4.2013年未建会企业集中建会行动(数据库)综合考核结果

5.2013年南通市工会干部教育培训调训工作考核结果6.2014年南通市组建工会和发展会员工作目标任务

南通市总工会   

2014年2月26日

抄送：江苏省总工会组织部。

南通市总工会办公室                2014年2月26日印发